裕后街的拆迁改造始于2009年，至今有6年多时间。目前，裕后街一期工程基本完成、拆迁户大部分已安置，由于建设周期、运营管理等诸多因素影响，仍有61户拆迁户未收房，街区开业门面只有50家， 街区人气不旺，商业氛围不浓。2015年6月，湖南建工集团正式收回裕后街经营管理权，自行负责街区的招商运营和物业管理，并计划继续加大投入完善街区公共设施和景观包装建设。作为千年古商业街的裕后街，是郴州市的商业名片， 是打造“一江两岸、两塔一街”文化商业圈的核心区域，重现裕后街的繁荣，对郴州市城市建设模式和商业形象的影响不言而喻。但由于诸多历史因素和遗留问题，影响和制约了裕后街的发展与繁荣，亟需市、区政府重视并及时解决。

1．宣传不到位。2009年以来，裕后街一直是省建工集团委托属下公司管理，因管理混乱，与当地宣传、文化、旅游部门沟通联系不够，没有深层次发掘裕后街的文化内涵， 在打造集消费、观光、旅游、休闲于一体的商业街区方面缺乏有影响力和有分量的宣传措施，造成裕后街招不进商，留不住客。

2．经营不景气。虽然2013年8月郴府阅〔2013〕 122号《会议纪要》，明确了切实解决裕后街有关税收优惠、商业用水用电价格、开通裕后街公交线路等具体问题，但是由于裕后街并没有达到设想中的商业氛围，商户们经营困难，有些商户中途撤出。2016年，优惠政策到期，没有了优惠，要经营下去更加困难，不少商户仍在犹豫观望，期待政府有新政策出台。

3．道路不畅通。裕后街直接关联的道路是南塔路延伸线和骆仙东路延伸段（雅石路）。目前，南塔路延伸线的拆迁去年已经完成，具备开工建设条件，但至今未开工，现路面坑坑洼洼导致通行不便；雅石路仍有几户未拆迁。因裕后街与外围道路未直接连通，道路不畅通导致人气难聚集。

4．环境质量差。燕泉河与郴江河在裕后街交汇，由于燕泉河上游菜市场及市民生活废水排放问题，燕泉河漂浮垃圾较多，水质非常差，污水直接排到郴江河，气温较高时沿河臭味明显，直接影响住户、商户的生活环境和客人的购物欲望。

5．基础设施不完善。裕后街骆仙东路A/B栋、C栋还是使用临时电，正式变压器尚未安装到位，C栋23户未收房入住；裕后街马家巷一号苑因院内临时变压器噪音问题，多户不同意收房入住。为此，特建议：

1．加强对裕后街的宣传推介力度。裕后街是始于秦汉时期的历史古街，具有丰富的文化沉淀和厚重的商业历史， 在操作定位上，可以借鉴成都宽窄巷子历史文化片区保护性改造工程的经验，努力寻求历史文化保护街区与现代商业成功结合的经营模式，在保护老裕后街原真建筑风貌的基础上，形成汇聚街面民俗生活体验、公益博览、高档餐饮、宅院酒店、娱乐休闲、特色策展、情景再现等业态的“院落式情景消费街区”和“城市怀旧旅游的人文游憩中心”，打造“老郴州底片，新都市客厅”。同时，建议市宣传、文化、旅游部门对此深度挖掘，形成配套的文化宣传题材，将裕后街作为一个“商、旅、文”一体化的商业街区和“城市中央休闲区”的新旅游景点对外宣传推介。

2．加大各类优惠政策的扶持力度。为提高商户的积极性，笼络人心，聚集人气，建议市委、市政府继续将裕后街历史文化街区定为“郴州市商业示范区”；继续对裕后街街区商家实行“免三减二”的税收优惠政策；优化工商、税务、法律服务，实行“零成本”注册登记，免征登记类、证照类等行政事业性收费，允许注册资金债转股和分期到位；对自主创业的商户提供小额贷款，并简化程序，提供开户和结算便利；市、区政府协调郴电国际，对街区商户用水价格不收取由市自来水公司代收的费用、商户用电价格按最低商业用电价格收取等。

3．加快相关配套设施的建设力度。一是加快市政配套道路建设，建议市直相关部门尽快将南塔路延伸线和骆仙东路延伸段（雅石路）两条道路在2016年8月份之前建设完成，则裕后街与外围道路直接连通，构成循环、畅通的交通网，可有效提升裕后街人气，形成聚集效应。二是加快供电及变压器改造，建议市房产局与郴电国际共同协调解决骆仙东路A/B栋、C栋供电及变压器的迁移问题。三是加快对燕泉河的治理，建议政府协调市城投公司牵头，加大治理力度，从根本上解决此污染问题，提升包括裕后街在内的沿河整体形象。